2008年5月10日开始，本站将记录新发布的相关创业政策和创业新闻。
大学生创业免三年行政收费
北京晚报 2008年05月08日讯 （记者张楠） 今年高校毕业生将达到559万人，而同时因节能减排等原因而进入分流的职工今年也将进入安置高峰，为此国家将制定失业调控预案，并建立失业预警制度，高校毕业生创业可免3年行政事业性收费。这是国家发改委及人力资源社会保障部相关负责人昨天就“努力做好促进就业工作”这一问题与市民进行在线交流时透露的。
国家发改委就业和收入分配司副司长胡德巧表示，今年高校毕业生达到新高，为559万人，比去年增加64万人。去年毕业生离校时就业率超过70%，但是仍然有一部分人沉积下来，再加上今年需要找工作的大学生，总体来讲，今年大学生就业压力还是比较大的。
人力资源社会保障部培训就业司副司长王亚栋表示，国家鼓励高校毕业生进行自主创业和自谋职业。大学毕业生如果想做小生意、办个小企业，3年内可以免除交纳各种行政性和事业性收费。如果创办的是小型微利企业，则按照20%的比例减征所得税。对于钱不够的人员，还将给予小额担保贷款，并由国家对一些微利项目进行50%的贴息。对于一些创业能力不足的人员，国家还为其提供了创业培训服务。
上海： 浦东鼓励创业政策将出台
20080514政策
浦东将出台鼓励扶持市民创业的相关政策，包括培养百名以上的创业带头人，并向自主创业的市民提供场地、资金、贷款等方面的一系列优惠政策。在5月6日举行的区政府常务会上，新区劳保局透露，即将实施的扶持市民创业行动计划重点将扶持以青年为主体的浦东市民，鼓励、支持他们在现代服务业、创新创意产业等产业领域创办各类微小型企业、个体工商户和民办非企业单位。即注册地及经营地均在浦东、从业人数在20人以下、注册资金在100万元以下的经济组织，且吸纳新区户籍的失业、协保、农村劳动力达到一定比例（60%—70%）的市民创业者都有望获得一定补贴。劳保局介绍，计划特别强调对创业者进行培训，将针对创业过程中的开业、生存、发展三个阶段，开发商务谈判、风险控制、成本核算等课程，务必使培训科学、实用、有效。
湖北：七项“新政”鼓励全民创业 年内取消个体工商户管理费和市场管理费
20080514政策
在今天上午召开的湖北省县域经济工作会议上，湖北省公布七项“新政”鼓励全民创业。
七项“新政”包括：放开企业名称、投资主体、经营范围、出资期限、出资方式、经营方式、投资领域、投资比例等限制，支持各类市场主体“优生快生”。创办合伙企业和个人独资企业出资额不设底限。
打破户籍限制，异地创办个体工商户和私营企业，在法律、法规允许的范围内，凭本人身份证直接到注册机关办理登记手续即可。
企业只要依法经营、照章纳税、连续三年未受到行政机关处罚，经申请和有关机关批准，可免予年检（审）。仅税务登记证年检、出口货物退（免）税认定表审验、增值税一般纳税人年审除外。
严禁以任何理由强行要求或变相要求个体工商户和私营企业加入各种协会或其他自治组织。
全省在2009年以前统一取消个体工商户管理费和市场管理费。
此外，从2008年起，湖北还将新增1000万元以奖代补资金，用于奖励实施“中小企业成长工程”的先进县（市）和有功人员。
据悉，鼓励全民创业是湖北省县域经济发展政策的重要一环。2007年湖北全省76个县（市、区）完成生产总值4621.5亿元，增长13.9%。县域社会消费品零售总额、县域全社会固定资产投资额等主要经济指标增速均是2002年以来发展最快的一年。但县域经济总体薄弱的现状仍未根本改变，与东部和部分中部省份的差距还在扩大。
宁夏：复退军人创业最高可获10万元贷款
20080510政策
为鼓励复退军人再创新业，宁夏回族自治区政府日前出台政策规定，复退军人及现役军人随军家属自主创业，最高可获得１０万元的小额担保贷款。
根据规定，凡是城乡退役士兵、转业士官、军队复员干部及现役军人随军家属首次创业的，自工商登记注册之日起由所在县市财政按当地最低工资标准逐月给予生活补贴，补贴期限为１年。此外，对取得创业培训结业证的，小额贷款担保机构为其提供２万元至１０万元的贷款担保并给予贴息，贴息比例按照国家政策执行。
据宁夏劳动和社会保障部门介绍，就宁夏目前的区情而言，创业是带动就业的有效形式之一。为激发社会各界的创业热情，宁夏已经正式启动全民创业行动，自治区财政将拿出４亿元资金用于此项活动。
宁夏创业者将享受八项创业优惠条件
20080508讯
记者昨日从自治区劳动和社会保障厅获悉，为了全面推进以创业带动就业，我区将实施“八个放宽”为创业者提供宽松的创业条件。
根据自治区党委、政府《关于大力推进全民创业的意见》，“八个放宽”的惠民条件包括：一是放宽投资领域。实行“非禁即入”，除法律、法规明令禁止的行业和领域外，其他行业和领域全面放开，并鼓励支持各类投资创业者参与政府投资项目的招投标活动。
二是放宽出资限额。凡自然人申请设立合伙企业、个人独资企业以及个体工商户的，不受注册资本数额限制。并且申办有限责任公司的，实行注册资本分期到位制，申办人首次出资额高于注册资本20%的，其余部分可在3年内缴足，投资公司可放宽到5年；一般性服务业公司注册资本一律调降到3万元。
三是放宽登记条件。凡具有完全民事行为能力的人都可以凭本人身份证直接依法申请登记办理个人独资企业或个体商户营业执照，并鼓励发展一人有限公司，城乡居民参与连锁经营门店的，可持总部出具的相关文件材料，直接到门店所在地工商行政管理部门办理登记手续。
四是放宽经营场所限制。经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记手续后，鼓励创业者在互联网上开办公司从事经营活动。
五是放宽经营范围，除涉及国家安全、人民健康、国家专营专控的商品、行业，要必须按照法定条件审批外，全面放开中小企业和个体工商户经营范围，工商部门将及时予以核准。
六是放宽税收起征点。对于现行税收规定免除的，必须免除；税率可高可低的，就低不就高；税收起征点可高可低的，就高不就低，对个体工商户的营业税起征点调高到5000元，并从宽核定营业额。
七是放宽冠名要求，凡依法申办企业的，冠市名不受注册资本、规模和组织形式限制。
八是放宽进出口限制，支持帮助具备开展进出口业务条件的非公有制企业取得进出口经营资格，对符合条件的非公有制企业出口产品给予免检等待遇。
山东： 新政出台扶持自主创业
20080508讯
为鼓励自主创业，以创业带动就业，秦皇岛市政府最新出台了《关于进一步推进就业再就业工作的实施意见》，将实施多项优惠扶持政策鼓励创业。
据悉，对持有《就业失业登记证》人员，初次自主创业领取营业执照的（除国家限制的行业外），凭《就业失业登记证》享受持《再就业优惠证》人员自谋职业的收费优惠政策，免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，期限最长不超过3年。
对持《再就业优惠证》的“3540”人员（即女性35周岁以上、男性40周岁以上），2007年11月30日以后初次创业领取营业执照或合伙经营的，可以申请不超过2000元的一次性创业补助。
政策同时规定，凡城镇失业人员、大中专毕业生和复员转业军人在社区创办经济实体的，每安置1人就业，从再就业资金中可获得一次性奖励2000元。
相关资料
创业补助资金申请程序
申请创业补助资金需本人持《居民身份证》、《再就业优惠证》、《营业执照》、《税务登记证》等材料向街道劳动保障机构提出申请，合伙经营的需提供合伙经营相关证明。
街道劳动保障机构核实、汇总后，填写《初次创业补助审核认定表》、《申请初次创业补助人员花名册》，报当地劳动保障部门、财政部门审核拨付。
社区经济实体奖励申报程序
在社区创办经济实体申报奖励需提供以下证明材料：申请人身份证、《再就业优惠证》（或《大中专毕业证》、《复员退伍证》等）原件和复印件、《营业执照》原件和复印件、《税务登记证》原件和复印件、安置人员花名册、签订3年以上的劳动合同、缴纳社会保险费凭证等。
以上材料由街道劳动保障机构初审合格后，报市、县（区）劳动保障部门、财政部门审核，在劳动合同正常履行满一年后，拨付1000元奖励资金，另外1000元奖励资金在劳动合同履行期满3年后拨付。
湖北：全民创业融资渠道拓宽 武汉降低金融中介行业准入门槛
20080507
昨日，武汉市工商局出台十七条新规，降低金融中介行业准入门槛，加强金融行业市场监管，同时鼓励股权市场交易。此举将增强股权质押贷款的可操作性，拓宽全民创业融资渠道。
想通过股权质押取得贷款，但是从前没有和银行合作的记录，跨不过银行的门槛怎么办？自今年2月20日实施《武汉有限责任公司股权出质登记暂行规定（试行）》以来，很多企业纷纷尝试这一融资途径。但在实际操作中，银行为规避风险，对企业要求比较高，一大批企业被挡在门槛之外。
市工商局局长吴清昨日介绍，其实融资不一定找银行，很多社会金融中介机构，如担保公司、投资公司、典当行、产权交易所都能提供。据了解，到4月30日，全武汉已经有13家企业通过股权质押成功融资17笔，融资额达4亿元，其中1.4亿元是通过非银行机构获得，分别是湖北民生典当有限公司、武汉中小企业信用担保有限公司、武汉科技担保有限公司3家中介机构。
昨日工商部门出台《关于促进武汉金融中心建设的实施意见》，共十七条举措，有望推动武汉金融中介结构的迅速发展，短时间内提高融资量。
目前，除市民比较熟悉的银行、担保、典当等机构外，证券公司、保险公司、期货经纪公司等金融机构也能为企业提供融资服务。
“只要找到合适的中介，老百姓户头的存款也能变成企业的流动资金，与此同时老百姓也取得企业的股权成为企业‘股东’。”吴清介绍，大量金融中介的出现，会拓宽融资渠道，也给监管带来压力，十七条举措中也提高了工商部门监管要求，保证融资安全性。
湖北：省工商出台26条创业新政
20080507讯
大中专毕业生、下岗人员等干个体户，将享有半年时间试营业，期间，各种工商费用全免。昨日，省工商局推行26条创业新政，降低创业门槛，其中在全国首次推出“试营业期”制度。
试营业将试出百万创业者
不缴一分钱，赚的都是自己的。“试营业”是26条新政中最有分量的一条。新政明确提出，大中专毕业生、下岗人员、老弱病残等重点扶持对象，申请从事个体经营有困难的，可先试营业半年后再办正式执照，试营业期内，减免各种费用。
据悉，个体户办理正式营业执照后，才会进行税务登记，由此在半年试营业期间，创业者不仅可以获得工商费用减免，甚至可以暂时免税。
省工商局负责人表示，该政策是在大的法规框架下，对现行政策的突破，目前全国其他城市均未有此扶持创业政策。
据测算，受惠人群逾数百万，各种税费减负将超过10亿元。
一元钱就可以申办企业
新政明确了出资“一元”，即可申办合伙企业和个人独资企业。省工商局表示，出资多少不限，为创业者提供了最低准入门槛的选择。
此外，新政还对科技、环保、节能型公司重点扶持，缓解中小企业创业者筹资的难题。注册资本10万元以下初创的科技、环保、节能型公司，首期出资的底限由3万元降为1万元，剩余出资可延长为两年缴完。
对没有明确可作为出资的几种方式(如科技成果、荒山、滩涂、水域使用权、采矿权)作了扩大性明确规定，以利更多非货币形式的要素资本能够进入创业出资领域。
市县名个体户可大胆冠用
新政放宽企业和个体工商户起用名称的限制。经合法授权，允许使用他人的字号或注册商标，作为自己的企业或个体工商户的名称招牌。个体工商户也可和企业一样冠用市州名和县名，不再受限制。
湖北：武汉毕业生创业可免46项收费
20080504讯
湖北武汉市下岗失业人员和高校毕业生创业，减免46项可能发生的收费。昨日，武汉市物价局政务网站公布具体的减免收费项目。
工商部门4项全免：个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费。
税务部门1项全免：《税务登记证》工本费。
卫生部门7项全免：卫生监测检验费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费、预防接种劳务费、社会医疗机构注册登记费、医疗机构校验费。
民政部门1项全免：民办非企业单位登记费（含证书）。
劳动保障部门3项全免1项减免：劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费、社会保障IC卡工本费3项全免；职业技能鉴定费，对生活确有困难者初次免收，持《再就业优惠证》的减半。
体育部门2项全免：体育市场管理费、体育市场经营许可证工本费。
交通部门6项全免：营运驾驶员从业资格证工本费、公路运输管理费、水路运输管理费、船舶登记费、船舶证明签证费、道路运输证工本费。
教育部门2项全免：教育费附加、地方教育发展费。
商业部门1项全免：饮食服务经营资格证工本费；
林业部门1项全免：林木种子经营许可证工本费；
水务部门3项全免：防汛费、河道堤防工程修建维护管理费、河道采砂管理费（长江除外）。
城管部门2项全免： 道路占用挖掘费、环卫费。
市建委1项全免：室内装饰行业管理费。
公安部门2项全免：户籍管理证件工本费（暂住证卡工本费）、特种行业许可证费。
物价部门2项全免：服务价格审检费、 服务价格监审证工本费。
文化部门1项全免：文化市场管理费（含音像制品市场管理费）。
信息产业部门2项全免：家电维修范围核准证工本费、家电维修技术人员资格证工本费。
新闻出版部门1项全免：图书报刊市场管理费。
农业部门3项全免：种子经营许可证工本费、农机服务费、兽药经营许可证工本费。